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Tema 1.124 STJ embargos prova nova termo inicial DER citação

Por Christian Milanez Melo, advogado previdenciarista (OAB/MG 108.621)

A Primeira Seção acolheu em parte os embargos no Tema 1.124 apenas para esclarecer o uso de robôs pelo INSS. A tese sobre prova não levada ao INSS e termo inicial dos efeitos financeiros não mudou.

DecisãoEDcl no REsp 1.913.152 — fonte oficial ↗
Órgão julgadorSTJ, Primeira Seção
RelatorMinistro(a) Paulo Sérgio Domingues
Julgamento09/09/2026
Publicação21/09/2026

O que foi decidido

Foram opostos embargos de declaração contra o acórdão do recurso especial repetitivo do Tema 1.124. Esse tema trata da prova não submetida ao crivo administrativo na concessão ou revisão de benefício, do interesse de agir e do termo inicial dos efeitos financeiros, fixado na DER ou na data da citação. Os embargantes apontaram, entre outros pontos: incompatibilidade com o Tema 350 do STF e contradição com o Tema 955 do STJ; contradição entre os itens 2.2 e 2.3 da tese quanto à prova judicial; omissão sobre os arts. 49, 54, 57, § 2º, 60, 74 e 80 da Lei 8.213/1991; contradição sobre a Justificação Administrativa; falta de modulação (art. 927, § 3º, do CPC); e falta de regras de transição para tutelas, execuções, perícias e ações pendentes.

Por unanimidade, a Primeira Seção rejeitou todas essas alegações. Para o colegiado, a tese está alinhada ao Tema 350 do STF, não contradiz o Tema 955 do STJ e o acórdão já havia tratado das situações levantadas. Os embargos foram acolhidos só em parte, sem efeitos infringentes, para esclarecer o uso de robôs ou ferramentas automatizadas pelo INSS. A ementa reforça o dever de colaboração e boa-fé entre segurado e Administração e a adoção de critérios objetivos para fixar o termo inicial.

Como não houve efeito modificativo, a tese do Tema 1.124 continua como estava, e o pedido de modulação foi afastado. Trata-se de precedente repetitivo da Primeira Seção, de observância obrigatória pelos juízes e tribunais. As situações práticas descritas no voto como exemplos são obiter dictum e não integram a tese.

Na prática

Ementa

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. PROCESSUAL CIVIL. PREVIDENCIÁRIO. TEMA 1.124. RECURSO ESPECIAL REPETITIVO. ACÓRDÃO QUE PREVIU AS SITUAÇÕES IMPUGNADAS NA PETIÇÃO DOS EMBARGOS. AUSÊNCIA DE CONTRADIÇÃO, OMISSÃO OU OBSCURIDADE. CONCESSÃO OU REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. TESE FIXADA EM CONSONÂNCIA COM O TEMA 350 STF. AUSÊNCIA DE CONTRADIÇÃO EM FACE DO TEMA 955 DO STJ. HARMONIZAÇÃO DO SISTEMA. PROVA NÃO SUBMETIDA AO CRIVO ADMINISTRATIVO. INTERESSE DE AGIR. TERMO INICIAL DOS EFEITOS FINANCEIROS. DATA DA ENTRADA DO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO (DER) OU DATA DA CITAÇÃO. REAFIRMAÇÃO DA DER. DEVER DE COLABORAÇÃO E BOA-FÉ. ATUAÇÃO COOPERATIVA ENTRE O SEGURADO E A ADMINISTRAÇÃO. CRITÉRIOS OBJETIVOS PARA A FIXAÇÃO DO TERMO INICIAL. RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO PARA ESCLARECIMENTOS QUANTO AO USO DE ROBÔS OU FERRAMENTAS AUTOMATIZADAS PELO INSS. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO PARCIALMENTE ACOLHIDOS. SEM EFEITOS INFRINGENTES. 1. Embargos de Declaração opostos no prazo legal e com requisitos cumpridos para conhecimento. 2. Afastadas as alegações de (i) incompatibilidade da tese com o Tema 350 do STF; (ii) falta de enfrentamento sobre entendimento notoriamente contrário do INSS e excesso de prazo na análise administrativa; (iii) contradição entre os itens 2.2 e 2.3 da tese quanto à prova judicial; (iv) omissão sobre o dever do INSS de oportunizar complementação documental; (v) omissão sobre dispositivos legais que fixam a DIB na DER (arts. 49, 54, 57, § 2, 60, 74 e 80 da Lei 8.213/1991); (vi) contradição sobre a Justificação Administrativa (JA); (vii) ausência de tratamento dos indeferimentos automatizados (robôs); (viii) contradição entre o Tema 1.124 e a jurisprudência consolidada, quanto à prova extemporânea e ao deslocamento da DIB para a citação apenas diante de fato novo, (ix) omissão quanto à modulação temporal obrigatória (art. 927, § 3º, do CPC, e (x) omissão sobre regramento de situações processuais transitórias - tutelas deferidas, execuções, perícias já realizadas, ações pendentes. 3. Situações da prática previdenciária apresentadas no voto a título de exemplificação, como obter dictum. 4. Embargos de declaração parcialmente acolhidos para esclarecimentos, sem efeitos infringentes.

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