Tema 220 da TNU: Gravidez de alto risco: dispensa de carência
Por Christian Milanez Melo, advogado previdenciarista (OAB/MG 108.621)
A TNU fixou que a gravidez de alto risco, com recomendação médica de afastamento do trabalho por mais de 15 dias consecutivos, dispensa a carência para os benefícios por incapacidade. A lista de doenças do art. 151 da Lei 8.213/91 admite interpretação extensiva.
Entenda o tema
Os benefícios por incapacidade exigem, em regra, carência de 12 contribuições mensais. O inciso II do art. 26 da Lei 8.213/91 dispensa essa exigência em hipóteses específicas, entre elas a incapacidade causada por doenças graves listadas em norma, lista hoje prevista no art. 151 da mesma lei. A controvérsia era saber se essas hipóteses formam um rol fechado ou se outras situações, como a gravidez de alto risco, também podem afastar a carência.
A TNU separou dois planos. As categorias de dispensa previstas no inciso II do art. 26 formam rol exaustivo: não se criam novas hipóteses fora delas. Já a lista de doenças a que o inciso remete, atualmente no art. 151, não é taxativa. Ela admite interpretação extensiva quando a condição tiver especificidade e gravidade que justifiquem tratamento particularizado.
Com base nessa leitura, a TNU reconheceu que a gravidez de alto risco, com recomendação médica de afastamento do trabalho por mais de 15 dias consecutivos, autoriza a dispensa de carência para o acesso aos benefícios por incapacidade. O entendimento interessa sobretudo às seguradas com poucas contribuições, como as que acabaram de ingressar no sistema ou de readquirir a qualidade de segurada, afastadas por complicações gestacionais.
Na prática
- Verificar se a documentação médica qualifica expressamente a gestação como de alto risco e recomenda afastamento do trabalho por mais de 15 dias consecutivos, pois esses são os requisitos fixados na tese.
- Confirmar a qualidade de segurada na data de início da incapacidade: a tese dispensa a carência, não a filiação ao RGPS.
- Em indeferimentos por falta de carência de outras doenças graves fora do art. 151, sustentar a interpretação extensiva da lista e demonstrar concretamente a especificidade e a gravidade da condição.
- Não fundamentar o pedido em hipótese de dispensa estranha às categorias do inciso II do art. 26, porque a TNU declarou exaustivo esse rol.
- Apurar o número de contribuições e a data de início da incapacidade para definir se a tese é necessária ou se a carência já estava cumprida.
O que o tribunal publicou
Mérito julgado
Questão submetida a julgamento
Saber se o rol do inciso II do art. 26 c/c art. 151 da Lei nº 8.213/91 é taxativo ou se pode contemplar outras hipóteses de isenção de carência, como a gravidez de alto risco.
Tese firmada
- Afetação24/11/2025
- Julgamento29/04/2026
- Acórdão publicado30/04/2026
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