Tema 1450 do STF: Eletricista: tempo especial por periculosidade
Por Christian Milanez Melo, advogado previdenciarista (OAB/MG 108.621)
O STF negou repercussão geral à discussão sobre a contagem especial do tempo de eletricista exposto à periculosidade. Por ser matéria infraconstitucional e fática, a controvérsia se resolve nas instâncias ordinárias e no STJ, não por recurso extraordinário.
Entenda o tema
A controvérsia trata do enquadramento, como tempo especial, dos períodos trabalhados como eletricista em razão da periculosidade da atividade, ou seja, da exposição à eletricidade. O objetivo é usar esses períodos na concessão de aposentadoria no RGPS, seja a aposentadoria especial, seja a conversão de tempo especial em comum.
O STF concluiu que a questão não tem natureza constitucional. Decidir se a atividade de eletricista gera direito à contagem especial depende da interpretação da legislação previdenciária infraconstitucional e do exame das provas de cada caso, como as condições de trabalho, a tensão elétrica e a habitualidade da exposição. Por isso, o tribunal negou repercussão geral.
Na prática, recursos extraordinários sobre esse ponto ficam inadmissíveis, e a negativa de repercussão geral vale para os demais processos que tratam da mesma questão. A palavra final sobre o enquadramento da eletricidade como agente nocivo fica com as instâncias ordinárias e com o STJ, cuja jurisprudência admite o reconhecimento da especialidade pela exposição a eletricidade acima de 250 volts mesmo depois da retirada desse agente do rol regulamentar, por entender que esse rol é exemplificativo.
O tema interessa a advogados que atuam em pedidos de aposentadoria especial ou de conversão de tempo de eletricistas, de trabalhadores de concessionárias de energia e de outros profissionais expostos a redes energizadas.
Na prática
- Não apostar em recurso extraordinário para discutir o enquadramento da eletricidade como agente nocivo: a discussão deve ser concentrada nas instâncias ordinárias e, no plano da lei federal, no STJ.
- Montar a prova técnica já na via administrativa ou na petição inicial: PPP, LTCAT ou laudo pericial que indiquem exposição a tensão superior a 250 volts e descrevam as atividades exercidas.
- Conferir se a exposição era habitual e permanente, não ocasional nem intermitente, sobretudo nos períodos posteriores a 28/04/1995, quando o enquadramento passou a exigir comprovação da efetiva exposição.
- Separar os períodos por época: até 28/04/1995, verificar o enquadramento por categoria profissional ou pelo agente previsto nos decretos então vigentes; nos períodos posteriores, verificar a comprovação técnica da exposição.
- Recalcular o tempo especial e o tempo convertido em comum para checar o cumprimento dos requisitos da aposentadoria especial ou da regra de transição aplicável, observando os limites da conversão após a EC 103/2019.
O que o tribunal publicou
Não há repercussão geral (questão infraconstitucional). Leading case: transitado em julgado
Questão submetida a julgamento
Contagem especial de períodos registrados na prestação de serviços de eletricista, diante do reconhecimento da periculosidade da atividade, para fins de aposentadoria pelo Regime Geral de Previdência Social (RGPS).
Tese firmada
Assuntos Direito previdenciário · Benefícios em Espécie · Aposentadoria Especial (Art. 57/8) · Agente Agressivo - Eletricidade
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