Tema 1321 do STJ: Prescrição e decadência contra pessoa com deficiência mental
Por Christian Milanez Melo, advogado previdenciarista (OAB/MG 108.621)
Tema afetado, ainda sem tese: o STJ vai definir se correm prescrição e decadência contra pessoa com deficiência mental ou intelectual após o Estatuto da Pessoa com Deficiência, que a retirou do rol dos absolutamente incapazes.
Entenda o tema
Antes da Lei 13.146/2015 (Estatuto da Pessoa com Deficiência), o Código Civil considerava absolutamente incapaz quem, por enfermidade ou deficiência mental, não tivesse o necessário discernimento para os atos da vida civil. Contra os absolutamente incapazes não corre prescrição, e essa proteção era aplicada também a prazos previdenciários, inclusive para afastar a perda de parcelas e a fixação tardia da data de início de benefícios como a pensão por morte.
Com o Estatuto, apenas os menores de 16 anos permanecem absolutamente incapazes. A pessoa com deficiência mental ou intelectual passou a ser tratada, no máximo, como relativamente incapaz, situação em que a regra geral do Código Civil não impede o curso da prescrição. Surgiu então a controvérsia: os prazos prescricionais e decadenciais passam a correr normalmente contra essas pessoas a partir da vigência da lei, ou a proteção deve ser mantida por interpretação sistemática e pela finalidade protetiva do próprio Estatuto e da legislação previdenciária?
O tema foi afetado como recurso repetitivo e ainda não há tese firmada. A questão está vinculada, nos assuntos do STJ, à pensão por morte, em que é frequente o pedido de dependente inválido ou com deficiência formulado muito depois do óbito do instituidor, com discussão sobre o termo inicial do benefício e as parcelas atingidas pelo tempo.
Interessa a dependentes e segurados com deficiência mental ou intelectual que ajuizaram ações ou formularam requerimentos tardios, bem como a quem discute revisão de benefício sujeita a prazo decadencial. Por ser repetitivo afetado, convém verificar se houve determinação de suspensão dos processos que tratam da mesma questão.
Na prática
- Identificar se o fato gerador, o requerimento ou o termo inicial do prazo ocorreu antes ou depois da vigência da Lei 13.146/2015, pois a controvérsia se concentra no período posterior.
- Reunir prova da deficiência mental ou intelectual e da ausência de discernimento (laudos, interdição ou curatela, data de início da condição), útil qualquer que seja a tese fixada.
- Em pensão por morte requerida tardiamente por dependente com deficiência, calcular os atrasados em cenários alternativos: com retroação à data do óbito e com limitação das parcelas pela prescrição.
- Verificar se o processo está sujeito a suspensão por força da afetação e acompanhar o julgamento antes de consolidar estratégia ou acordo.
- Em revisões, avaliar também a incidência do prazo decadencial, que integra a mesma controvérsia.
O que o tribunal publicou
Afetado
Questão submetida a julgamento
Incidência de prescrição ou de decadência legal contra pessoa com deficiência mental ou intelectual, após a vigência da Lei 13.146/2015, que não mais inclui entre os absolutamente incapazes a pessoa que, por enfermidade ou deficiência, não tiver o necessário discernimento para a prática dos atos da vida civil.
Tese firmada
Ainda sem tese.
- Afetação02/04/2025
Assuntos Pensão por Morte (Art. 74/9)
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