Tema 694 do STJ: Ruído: limite de 90 dB entre 1997 e 2003
Por Christian Milanez Melo, advogado previdenciarista (OAB/MG 108.621)
Entre 6.3.1997 e 18.11.2003, o tempo só é especial por ruído acima de 90 dB. O limite de 85 dB do Decreto 4.882/2003 não retroage.
Entenda o tema
A controvérsia envolvia a sucessão de limites de tolerância para o agente ruído. Até 5.3.1997 vigorava o patamar de 80 dB. O Decreto 2.172/1997, e depois o Anexo IV do Decreto 3.048/1999, elevaram o limite para 90 dB. Em 19.11.2003, o Decreto 4.882/2003 reduziu o patamar para 85 dB. Segurados sustentavam que a redução, por reconhecer que 85 dB já é nocivo, deveria alcançar o período anterior.
O STJ rejeitou a aplicação retroativa. A especialidade se rege pela lei vigente à época da prestação do serviço (tempus regit actum), e aplicar o Decreto 4.882/2003 a fatos anteriores ofenderia o art. 6º da LINDB. Assim, no intervalo de 6.3.1997 a 18.11.2003, a exposição a ruído de até 90 dB não caracteriza tempo especial.
A tese transitou em julgado e vincula os juízos e tribunais. Interessa a todos os segurados que trabalharam expostos a ruído entre 85 e 90 dB nesse período e pretendem converter o tempo ou obter aposentadoria especial.
Na prática
- Separe os períodos por faixa: até 5.3.1997 (acima de 80 dB), de 6.3.1997 a 18.11.2003 (acima de 90 dB) e a partir de 19.11.2003 (acima de 85 dB).
- Confira no PPP ou no LTCAT o nível de ruído efetivamente medido no período intermediário. Valores entre 85 e 90 dB nessa janela não geram enquadramento.
- Verifique se o mesmo período comporta enquadramento por outro agente nocivo registrado no PPP, já que a tese trata apenas do ruído.
- Recalcule o tempo especial e o convertido sem o período afetado antes de projetar a data de implementação dos requisitos da aposentadoria.
O que o tribunal publicou
Trânsito em julgado
Questão submetida a julgamento
Questão referente à possibilidade de reconhecimento de tempo especial por exposição ao agente ruído em nível inferior a 90dB no período compreendido entre 5.3.1997 e 18.11.2003, por força da aplicação retroativa do limite de 85dB estipulado pelo Decreto 4.882/2003 ao Anexo IV do Decreto 3.048/1999.
Tese firmada
- Afetação13/09/2013
- Julgamento14/05/2014
- Acórdão publicado05/12/2014
- Trânsito em julgado04/03/2015
Assuntos Aposentadoria Especial (Art. 57/8) · Direito previdenciário
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